- Оформление документа
- Особенности одобрения крупной сделки у единственного учредителя
- Что такое крупная сделка?
- Как понять, что сделка заключена в процессе обычной хозяйственной деятельности?
- Поможет ли дробление сделки на несколько договоров избежать соблюдения правил о крупности?
- Как определить, что сумма сделки превышает 25% балансовой стоимости активов?
- Как определить сумму сделки, если договор предусматривает периодические платежи, например арендные?
- Что нужно для легитимности крупной сделки?
- Каковы последствия заключения крупной сделки без получения согласия участников (акционеров)?
- Может ли дополнительное соглашение быть крупной сделкой?
- Нужно ли согласовывать по правилам крупных сделок мировые соглашения, которые утверждает суд?
- Есть ли перечень видов договоров, которые могут относиться к крупным сделкам?
- Другие статьи
- Проверка полномочий директора. Какие действия помогут избежать проблем со сделкой
- Как проверить компанию перед сделкой. Второй этап: полномочия подписанта и признаки банкротства
Для регистрации в Унитарной информационной системе (УИС) требуется решение об одобрении существенной сделки («решение»). Юридическое лицо должно обязательно приложить к заявлению о регистрации и указать в специальном поле максимально возможный размер одобряемой сделки. Без определения этой информации регистрация в ЕИС невозможна.
Единственное исключение касается индивидуальных предпринимателей, которые не обязаны сами одобрять сделки.
Государственные заказчики по 44-ФЗ требуют включать решение во вторую часть следующих заявок
- открытых конкурсов, на
- электронные аукционы, и
- закрытых аукционов.
< span _d-tip = «127» class = «-l-r bg — [#e1f0f5] text- [#25282d] partial-highlight-animation cente_highlight» > Решение автоматически передается из ЕИС в персональную электронную транзакционную платформу автоматически (ЭТП), а оттуда ЭТП передает его клиенту по запросу участника. </pan> Администратор платформы не контролирует текст документа. Если он написан некорректно, вы обнаружите это на этапе рассмотрения второй части тендера, когда заказчик отклонит предложение, а не при регистрации в ИСС.
Поэтому важно следить за тем, чтобы документация была написана определенно.
Согласно 223-ФЗ, заказчик может потребовать приложить к заявке один из трех вариантов
- решение об одобрении существенной сделки, а
- информационное письмо о том, что сделка не является существенной для участника торгов; или
- документация об одобрении конкретной сделки, которая будет заключена в результате тендера.
Пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с документацией, чтобы убедиться, что приложена правильная документация.
Заказчикам по 223-ФЗ может потребоваться решение индивидуального предпринимателя. Игнорирование пунктов данного документа чревато отклонением предложения. Если вместо решения вы, как индивидуальный предприниматель, приложите письмо о том, что вам не требуется одобрение сделки, ваша заявка не будет отклонена. Вы можете свободно написать это письмо.
Оформление документа
Узнайте, на что следует обратить внимание при составлении документации.
- Как правильно составляется документ и кто его заверяет?
Члены AES и ЕС одобряют сделку на пленарном заседании большинством голосов.
По итогам собрания составляется протокол, содержащий существенную информацию: дату, время, место проведения съезда, сведения об участниках и другие элементы статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ.
Этот протокол должен быть заверен, если уставом не определен иной способ подтверждения или если все участники не высказались за это на общем собрании (ст. 67. 1 (3) п. 3 ГК РФ, ст. 3).
Документ должен быть подписан председателем собрания, его секретарем и участниками. В тексте документа делается ссылка на статью 67.1, пункт 3 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывается способ проверки решения.
По вопросу подтверждения решения участники имеют неприятную практику ФАС.
Участник ООО «Феникс» был отклонен в электронном аукционе № 0162300005320000058. Одной из причин отклонения стало то, что протокол сделки не был заверен. В жалобе компания «Феникс» утверждала, что для подтверждения протокола был выбран иной способ подтверждения решения — подписанные всеми участниками документы, соответствующие требованиям части 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ. Антимонопольный орган определил, что госзакупщик правомерно отклонил заявку и объяснил свое решение тем, что документ, в котором участники компании выбирают иной способ подтверждения, также должен быть нотариально заверен.
Сложившейся судебной практики по вопросу обжалования решений ФАС пока нет. Поэтому рекомендуется проверять все решения, чтобы не терять время в суде или в ФАС при отказе заказчика от заявления.
Если необходимо срочно зарегистрироваться в МООС или подать заявку на тендер, а времени на созыв учредителей или акционеров для одобрения сделки нет
Можно представить резолюцию о том, что сделка является частью обычной хозяйственной деятельности и не является существенной сделкой. Такое решение подписывается только исполнительным органом.
Если у компании есть учредитель, он принимает решение в одностороннем порядке.
- Какую сумму необходимо определить?
Сумма, указанная в документе, относится к отдельной операции. Общая сумма транзакций, совершенных за определенный период времени, не может быть санкционирована. Клиент не должен считать количество уже заключенных контрактов и уже внесенную сумму с даты принятия решения.
Поэтому укажите максимальную сумму одной транзакции. Например, «Максимальная сумма таких сделок не превышает 1, 000, 000 (один миллион) рублей».
Сумма указывается цифрами и прописью. Обратите внимание, что если между этими значениями есть разница, то правильной является сумма, указанная словами.
Одобренная сумма должна превышать цену контракта, который будет заключен, если вы выиграете комиссию. Поскольку сумма не ограничена, рекомендуется указывать ее с запасом.
Например, на момент подачи заявки на участие в Комиссии поставщик принял решение по индивидуальному счету за 50 000 000 000 руб.; выиграл аукцион с ценой контракта 65 000 000 руб. Государственный заказчик исследовал вторую часть тендера и отклонил предложение победителя, поскольку утвержденная сумма решения была меньше цены контракта.
- Как долго действует решение?
Поставщик имеет право установить любую силу в решении. В противном случае срок его действия составляет один год с даты выдачи (§ 46(3)). < span _d-tip = «107» class = «-l-r bg — [#e1f0f5] text- [#25282d] partial-highlight- animation cente_highlight»> Если срок действия решения, приложенного к заявлению, истекает.
Если нет, то оно не предоставляется. </pan>
Компания «Спецуниверсал» атаковала протокол общего собрания об одобрении крупной сделки. Он был одобрен до момента изучения предложения три года назад и не содержал информации о сроке действия мощности. Покупатель отклонил заявку на том основании, что участник торгов не приложил обновленную документацию. Компания обратилась в ФАС и утверждала, что протокол был действительным. Антимонопольная служба приняла решение в пользу государственного подрядчика — срок действия протокола истек, и государственный подрядчик правомерно отклонил заявку. Верховный суд согласился с ФАС (N 310-ЭС19-1603 от 25 марта 2019 года).
Особенности одобрения крупной сделки у единственного учредителя
Если единственным участником общества является его администратор, то в рамках обычного ведения бизнеса нет необходимости одобрять сделку. Однако на практике для регистрации в ЕИС требуется решение участника, которое требуется государственному контрагенту. Поэтому целесообразно составить документацию и приложить ее ко всем заявкам, даже если в ходе обычной деятельности одобрение не требуется.
Это быстрее и эффективнее, чем доказывать свою правоту в Федеральной антимонопольной службе, когда заказчик отклоняет ваше предложение.
Например, у компании «Сиброс» был такой случай: она выиграла интернет-аукцион № 0351100008917000173 на сумму 218.412.062,65 руб. Заказчик отклонил предложение, так как в составе предложения не было решения. Поставщик пожаловался в ФАС, утверждая, что он не обязан был одобрять сделку, поскольку она относится к обычной хозяйственной деятельности и поскольку ООО «Сиброс» и его генеральный директор — одно и то же лицо. Покупатель утверждал, что даже если сделка не является существенной для компании, решение должно быть приобщено к делу. Антимонопольная служба оправдала участника и определила, что государственный заказчик был нарушен — участник не обязан был одобрять сделку и не мог отклонить предложение.
Специалисты по закупкам ИС могут проанализировать документ или помочь составить его правильно, если возникнут сложности.
Создайте свой универсальный документ. Для этого рекомендуется использовать шаблон.
Что такое крупная сделка?
< span _d-id = «115» class = «-l-r bg — [#e1f0f5] text- [#25282d] partial-highlight—animated_text_highlight»> Для того чтобы квалифицировать сделку как существенную сделку сделка должна характеризоваться одновременно двумя признаками: количественно и качественно (ст. 1 Постановления Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. № 17 «О вопросах существенных сделок и сделок со связанными частями» (далее — Постановление № 27 Председателя Верховного Суда РФ), от 26.
12. 1995 №. 20 8-ФЗ Федерального закона о Пал.
Сделка признается существенной, если она одновременно отвечает двум критериям
- Количественный критерий. Сумма сделки составляет не менее 25% от учетной стоимости актива. Учетная стоимость определяется в соответствии с бухгалтерской (финансовой) отчетностью компании на последнюю отчетную дату. Другими словами, это дата бухгалтерского баланса, который компания составила и представила до расторжения договора. Сделка связана с приобретением, отчуждением или выбытием компанией актива. Договор может включать обязательство компании передать имущество во временное владение или пользование или предоставить компании право на использование интеллектуальной собственности, которая является предметом лицензии. Например, такие соглашения могут включать лизинг, аренду и простые, исключительные лицензии.
- Стандарты качества. Это означает, что сделка выходит за рамки обычного ведения бизнеса.
Как понять, что сделка заключена в процессе обычной хозяйственной деятельности?
Сделки, которые не выходят за рамки обычного ведения бизнеса, определяются как договоры
- заключенные в рамках деятельности компании или другой организации с аналогичными видами деятельности. Не имеет значения, заключала ли эта компания подобные сделки в прошлом. Они должны быть характерны для отрасли в целом (Статья 78 о SA, Раздел 46(8) Закона об ОВОС).
- Они не должны приводить к прерыванию деятельности компании. Они также не приводят к существенному изменению масштаба их вида или масштаба их размера, статья 78(4) Закона об ООО, статья 46(8).
К сделкам, выходящим за рамки обычной деятельности, относятся, например, продажа и аренда основных производственных фондов компании, а также договоры, которые приводят к существенному изменению сферы деятельности или рынка сбыта компании (подпункт 2 пункта 27 Решения № 27 ВС РФ).
Поможет ли дробление сделки на несколько договоров избежать соблюдения правил о крупности?
Нет, это не так: даже если один контракт разбит на несколько контрактов, все они вместе могут подпадать под определение крупного контракта. Чтобы определить это, их необходимо проверить по двум критериям: значимость и стоимость.
Первый критерий — уместность. Об этом прямо говорится в статье 46(1) Закона об ЭПЕ и статье 46(1) Закона об ОЭ. Статья 46(1) Закона об обществах с ограниченной ответственностью и Статья 78(1) Закона об акционерных обществах.
- Общая цель при заключении сделки, включая общую деловую цель продаваемого или передаваемого во временное владение или пользование имущества.
- Консолидация такого имущества в результате сделки с одним лицом ;
- короткий промежуток времени между многими сделками.
Второй критерий — стоимость. Здесь сравнивается балансовая стоимость или стоимость активов, принадлежащих компании или временно находящихся во владении или переданных для использования во всех сделках, с балансовой стоимостью активов на последнюю отчетную дату. Для серии сделок отчетная дата определяется датой по балансу до завершения первой сделки (ст.
14 Постановления Пленума № 27 Верховного суда РФ).
Как определить, что сумма сделки превышает 25% балансовой стоимости активов?
Во-первых, необходимо правильно определить стоимость имущества. Правила определения стоимости различаются для продажи, приобретения и временного владения или пользования активом.
- Либо планируется отчуждение, либо высока вероятность того, что актив будет отчужден в будущем в результате сделки. В этом случае стоимость актива определяется либо балансовой стоимостью актива, либо ценой его продажи; необходимо выбрать большее из двух значений, т.е. большее из следующих двух значений
- Компания приобретает имущество. В этом случае стоимость определяется ценой покупки имущества.
- Компания намерена приобрести или передать актив во временное владение или пользование. Например, она арендует или сдает в аренду помещения или передает права на интеллектуальную собственность по лицензионному соглашению. В таких случаях стоимость имущества определяется по его учетной стоимости (ст. 46bis Закона об ООО, подраздел 78-1.1 Закона об АО. (Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ).
В акционерном обществе, если объектом существенной сделки является право интеллектуальной собственности, его стоимость должен определять совет директоров (наблюдательный совет) общества (ст. 78, подраздел 2.1 Закона об АО); в Законе об ООО такого требования нет.
Как определить сумму сделки, если договор предусматривает периодические платежи, например арендные?
Договор с обязательством осуществлять регулярные платежи считается существенной сделкой в соответствии с критерием стоимости, если в течение действия договора должна быть выплачена сумма, превышающая 25% от учетной стоимости активов компании. Если договор заключен на неопределенный срок, то сумма должна быть рассчитана за один год, а если сумма к выплате меняется в течение договора, то должна учитываться максимальная сумма за год. К таким договорам могут относиться, например, договоры аренды, оказания услуг, хранения, институциональные, доверительного управления, страхования, торговые и лицензионные договоры (пункт 13 Постановления 27 Общего собрания Верховного суда РФ).
Что нужно для легитимности крупной сделки?
Существенные сделки заключаются в соответствии с согласием общего собрания участников или акционеров и, в некоторых случаях, решением совета директоров (статья 46.3 Закона об ООО, статья 79.1 Закона об АО).
Если создан наблюдательный совет, то решение об одобрении сделки на сумму от 25% до 50% от учетной стоимости актива принимается советом директоров общества (наблюдательным советом). Решение должно быть единогласным, голоса выбывших членов совета не учитываются. Если стоимость имущества превышает 50% бухгалтерской стоимости актива, согласие может дать только общее собрание участников или акционеров (ст.
79.2 Закона об АО, ст. 15 и 16 Резолюции № 27 настоящей Конференции, Верховный суд РФ).
Каковы последствия заключения крупной сделки без получения согласия участников (акционеров)?
Если существенная сделка заключена с нарушением требований, она будет аннулирована. Общество, члены совета директоров, участники или акционеры, обладающие не менее чем 1% всех голосов, могут предъявить иск об отмене сделки в соответствии со ст. 173.1 ГК РФ (ст. 46 Закона, ст. 46 ООО, ст. 6 Закона об АО).
Суд откажет в удовлетворении требования при наличии хотя бы одного из обстоятельств.
- Имеются доказательства последующего одобрения сделки до рассмотрения дела в суде.
- Суду не доказано, что другие участники сделки знали или должны были знать, что сделка существенна для общества, или что не было надлежащего согласия на ее заключение (отсутствие надлежащего согласия, § 79. 6. 1 Закона об АО).
Может ли дополнительное соглашение быть крупной сделкой?
Да, дополнительное соглашение должно регулироваться теми же нормами, которые применяются к договорам. Суд мог признать его существенной сделкой (см. например, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.116.2015).
Нужно ли согласовывать по правилам крупных сделок мировые соглашения, которые утверждает суд?
Да, мировое соглашение также должно быть утверждено, если оно отвечает всем критериям существенной сделки (подпункт; пункт 3 статьи 10 Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в целом от 16 мая 2014 года № 28 «Вопросы, связанные с существенными сделками со связанными частями и оспариванием сделки», в (Пункт 6 Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в целом, пункт 27). Аналогичные правила применяются к принятию или отказу от исковых требований в судебном процессе (пункт 6 статьи 27 Постановления Верховного Суда Российской Федерации в целом).
Есть ли перечень видов договоров, которые могут относиться к крупным сделкам?
Нет, такого перечня не существует. Практически любая сделка может быть признана существенной при соблюдении указанных критериев. Распространенными примерами являются поставки, продажи, продажи на рынке, аренды, займа, приобретения определенного количества акций и договора займа.
В вышеперечисленных случаях приобретение и отчуждение является непосредственным. Однако она может быть и косвенной. Например, в контексте ковенантов и гарантий.
Дело в том, что по этим договорам продажа происходит только в том случае, если должник не выполняет защищенные ими обязательства (например, кредит).
Трудовые договоры могут быть признаны в качестве основного платежа выплатами «золотой бледности» по истечении срока трудового договора или иными выплатами в других случаях (16. 05 Закона РФ .
Мария Базюк, кандидат экономических наук, редактор — i n-rusprofile. ru
Вся важная информация о каждой компании в одном месте; смотрите партнеров по бизнесу в Rusprofile.
Другие статьи
Проверка полномочий директора. Какие действия помогут избежать проблем со сделкой
Перед подписанием контракта необходимо проверить полномочия руководителя компании, а также самого контрагента. Если этого не сделать, то могут возникнуть проблемы не только с налогами в виде доначислений и отказов, но и с оформлением сделки. Каковы последствия, если неуполномоченное лицо подписывает договор от имени компании? Достаточно ли проверить авторизацию по данным Единого государственного реестра юридических лиц? Почему рекомендуется изучить законодательство компании до начала торговли, и что относится к полномочиям Manager Limited? Читайте в этой статье.
Как проверить компанию перед сделкой. Второй этап: полномочия подписанта и признаки банкротства
Управление контрагентами необходимо не только для того, чтобы избежать налоговых проблем, но и для минимизации риска несоблюдения условий договора. Налоговые органы также обращают внимание на то, на какую сумму налогоплательщики оценили этот риск. Поэтому в случае разногласий с налоговыми органами вам необходимо убедиться в том, что у вас есть реальные доказательства вашей собственной ответственности и сделок, а компания заслуживает доверия.
В предыдущей статье обсуждался первый шаг: знание своего контрагента. В этой статье описывается второй этап контроля: знание контрагента. Данная статья подготовлена с учетом положений письма ФНС РФ от 10.03.2021 г.
о применении статьи 54.1 НК РФ. Требования к дате проверки контрагента.