Гайд по трехступенчатому контролю по охране труда

Проверки не обязательно должны быть трехэтапными, они могут быть многоэтапными (четыре или пять этапов), но обычно применяется трехэтапный контроль.

Как указано выше, обычно применяются три уровня контроля, но существуют и другие вариации, и ниже приведены некоторые примеры реализации уровней контроля.

Пример организации контроля

Двухступенчатый контроль:

1-й уровень аудита: сотрудники на рабочих местах — ежедневный контроль 2-й уровень: комиссия в составе генерального директора, специалиста по безопасности и генерального директора — раз в месяц

Трехступенчатый контроль:

1-я ступень аудита: сотрудники на рабочем месте — ежедневный контроль 2-я ступень: мастера, цеха, представители профсоюза, специалисты по безопасности — два раза в месяц 3-я ступень: комитет в составе главного инженера

Четырехступенчатый контроль

1-й уровень аудита: рабочие места — ежедневный контроль 2-й уровень: контролер-смотритель, обучение, представитель профсоюза, специалист по охране труда — раз в неделю 3-й уровень аудита: контролер рабочего места специалист по охране труда — раз в месяц 4-й уровень аудита: состав комитета: генеральный директор, главный инженер, специалист по безопасности и директор по охране труда, председатель

Это обязательное мероприятие?

Нет, не обязательно. Законодательных требований по обязательному трехуровневому контролю нет, есть только рекомендации по его проведению, приведенные в ГОСТ Р 12. 0. 007-2009 раздел 9. 5.

4. Акт комплексной проверки

Результаты третьего этапа контроля обычно обобщаются в соответствующем отчете о проверке. В законе указывается состав комиссии по проверке, причины нарушения, срок устранения нарушения и то, что нарушение устранено. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается у контролируемого лица, а второй получает проверяющий.

Как правило, в акте контроля составляется отчет о выполнении плана мероприятий и плана по устранению нарушения.

5. План мероприятий по устранению нарушений

На основании отчета о проверке разрабатывается план действий по устранению нарушений требований охраны труда и техники безопасности. Формат плана действий повторяет формат трехфазного календаря инспекций.

6. Отчет об устранении нарушений

Отчет об устранении нарушений необходим для контроля за устранением любых нарушений, обнаруженных в ходе инспекции.

Обязан ли работодатель вводить ступенчатый контроль

Трехфазные инспекции — это проверки работ представителями различных уровней управления в организации.

Неясно, все ли работодатели обязаны применять лестничный контроль. С одной стороны, в настоящее время это непосредственное требование распространяется только на строительную отрасль (статья 19 Положения об охране труда в строительстве, утвержденного постановлением Минтруда 336Н от 1 июня 2015 года). С другой стороны, каждый работодатель обязан принять и внедрить систему управления охраной труда (статья 212 Трудового кодекса, приведенная ниже).

Сколько ступеней контроля выбрать

шаг

Комитет по охране труда и гигиене: — генеральный директор — специалист по технике безопасности и охране труда — менеджер по продажам

Трехэтапные проверки механических лабораторий в промышленных цехах

Учреждение и уполномоченные представители профсоюза

Партнеры, уполномоченные представители профсоюза, специалисты по охране труда и технике безопасности, специалисты по оборудованию

Комитет по охране труда: — генеральный директор — специалист по охране труда — начальник производства — председатель профсоюзного комитета

Председатель профсоюзного комитета — Ежеквартально

Четыре ступени контроля

Учреждение и уполномоченные представители профсоюза

Заместитель начальника лаборатории, уполномоченный представитель профсоюза, специалист по охране труда и технике безопасности, специалист по оборудованию

Комитет по охране труда: — заведующий лабораторией — — главный техник — — главный энергетик — — директор дирекции по охране труда — заместитель председателя профсоюзного комитета

Комитет по охране труда: — главный менеджер — главный инженер — менеджер по производству — менеджер по персоналу — директор по развитию — председатель профсоюзного комитета

Председатель профсоюзного комитета — Ежеквартально

Какие документы разработать для трехступенчатого контроля

3-уровневый контроль разрабатывается предприятием для применения в бизнесе (п. 4, 56 Положения о СДАТ)

• Команды на проведение проверок
• Положение о трехступенчатом контроле,.
• журналы и записи отчетов о проверках.

Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комитетов по охране труда на рабочих местах. Приказ издается руководителем организации. В приказе разъясняется:.

• лицо, ответственное за проверку на каждом этапе; и
• сотрудников, уполномоченных руководить и координировать действия; — состав комитета по безопасности на рабочем месте; и
• состав комитета по безопасности и гигиене труда на рабочем месте; —
• периодичность проверок; —
• перечень локальных мероприятий, которые необходимо подготовить.

В качестве основания для приказа указывается статья 212 Трудового кодекса и правила SDAT. Работники знакомятся с приказом под роспись.

Положение о трехступенчатых процедурах контроля. Разрабатывается для определения структуры, обязанностей и ответственности на каждом уровне контроля. Регламент определяет основные мероприятия, конкретные параметры контроля. функции рабочих инструментов, уровень освещенности рабочего места и т.д.

На практике регламенты обычно разрабатываются службами охраны труда и здоровья при участии экспертов, знающих особенности рабочего сектора. Правила должны быть согласованы с профсоюзами или другими органами, представляющими интересы работников.

Нет необходимости разрабатывать отдельные правила для проведения трехэтапного аудита охраны труда в организации. Контрольные процедуры могут быть частью SDAT.

Маршрут трехэтапного аудита охраны труда. В дневнике фиксируются нарушения, обнаруженные на каждом этапе аудита. В нем указывается, кто несет ответственность за устранение выявленных нарушений, необходимые действия и сроки их выполнения.

С помощью информации из журнала можно определить динамику нарушений охраны труда на рабочем месте и то, как ответственные за нарушения лица выполнили установленные меры.

В журнале регистрации нет обязательных форм, но есть рекомендуемые шаблоны. В зависимости от структуры организации, работодатель сам определяет количество журналов. Полезным решением является заведение отдельных календарей для каждого отдела.

Затем их можно использовать для ежедневного контроля на первом уровне. Руководитель отдела отвечает за ведение и хранение трехуровневого дневника аудита. На следующем этапе контроля журнал необходим ответственному лицу.

Нумерация, подпись и печать в дневнике аудита не являются законодательным требованием и определяются каждой организацией самостоятельно. Такой формат дневника исключает возможность фальсификации данных и уменьшает количество вопросов, задаваемых инспекторами во время проверок. Формат реестра утвержден трехступенчатым регламентом управления.

Будут приняты меры по внедрению третьего этапа управления охраной труда. Работодатель самостоятельно составляет акт. Данный акт составляется комиссией после проведения третьего этапа контроля.

В нем фиксируются выявленные нарушения, определяются действия, которые необходимо предпринять для их устранения, назначается ответственное лицо и устанавливается срок исполнения.

Чем завершают проведение каждой ступени контроля

В Стадии I сотрудники устно сообщают обо всех нарушениях своему руководителю. Менеджер по мониторингу следит за тем, чтобы все обнаруженные нарушения были немедленно исправлены. Если этого не происходит на рабочем месте, о нарушении сообщают представителю завода.

Ответственное лицо укажет на нарушение трехфазного календаря контроля. Представитель профсоюза также должен подписать досье, если он принимал участие в проверке.

На этапе II руководитель фиксирует нарушение в журнале трехфазного контроля, а инспекционная группа обеспечивает немедленное устранение нарушения.

После III этапа инспекционная группа готовит отчет. Все обнаруженные нарушения также заносятся в реестр трехфазного контроля за выполненными услугами. Затем комиссия определяет меры, которые необходимо принять для устранения нарушений, и назначает тех, кто должен это сделать.

Для того чтобы трехступенчатая система контроля работала более эффективно, директор может наказывать должностных лиц, совершающих нарушения в области охраны труда и техники безопасности. Напротив, он может, например, поощрять и давать премии тем, кто хорошо работает в области охраны труда и техники безопасности.