Воинский учет в организации: основные правила и ответственность

Организация воинского учета предприятий регулируется следующими нормативными правовыми актами

Федеральный закон № 53-ФЗ от 28. 03. 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе».

Данный закон устанавливает обязанность организации и ее работников осуществлять воинский учет граждан (п. 7 ст. 8 Закона № 35).

Следует отметить, что Закон 53-ФЗ устанавливает обязанность по соблюдению воинского учета организаций. Поэтому работодатель (решение Президиума ВАС РФ от 28 апреля 2008 года по делу AZZ-4142/2008, 13798/08) не обязан вести воинский учет.

Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 («Положение о воинском учете»).

Порядок осуществления воинского учета организаций определен в разделе 3 настоящего Положения.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации 11.07.2017 (далее — Методические рекомендации).

В этом документе подробно описана функция организации по соблюдению воинского учета.

Директива по организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации №. 700 Министра обороны Российской Федерации от 22. 11. 2021 г. (далее — Директива по воинскому учету).

Данная директива определяет порядок заполнения форм, необходимых для воинского учета.

Следует отметить, что вопрос бронирования работников в настоящее время является проблемой для многих организаций. Это отдельный процесс в контексте воинского учета. Мы рассмотрим его в отдельной статье.

Основные обязанности организации по ведению воинского учета

Процесс ведения воинского учета заключается в ведении военной документации работника, заполнении специальных форм и регулярной подаче необходимой информации в орган воинского учета.

Таким образом, работу по ведению воинского учета можно разделить на следующие этапы

Работа с документами военнообязанных сотрудников.

Проверка документа воинского учета работника:.

— военного билета (для тех, кто обязан проходить военную службу); и

— удостоверения гражданина (военного) при наличии приглашения на военную службу (п. 28 военно-учетной статьи).

Следует отметить, что, как правило, эти документы должны быть проверены на этапе трудоустройства.

Заполните форму № 10 на каждого работника, подлежащего воинскому учету.

Утверждена по форме № 10 Приказ № 22. 11. 2021 Министра обороны Российской Федерации 700 человек. Это гражданская карточка, подлежащая воинскому учету в организации. Процесс заполнения ИТ описан в пункте 33 Директивы по воинскому учету.

В настоящее время данная форма используется для постановки на воинский учет в организации.

Заполните раздел о воинском учете в личной карточке работника № Т-2.

Т-2 больше не является обязательным для сотрудников, чтобы вести личную карточку под номером формы. В прошлом было обязательным заполнение модуля 2 номера личной карточки до утверждения специальной формы Т-2.

Тем временем, если у вас все еще хранится личная карточка, заполните раздел для воинского учета.

Оформление внутренних документов организации.

Подготовьте приказ об организации воинского учета.

В этом приказе назначается работник, ответственный за воинский учет.

В качестве образцов можно использовать четыре бланка приказа, приведенные в Приложении №.

Следует отметить, что приказ должен издаваться ежегодно до начала календарного года (п. 39 методических указаний). Проекты приказов должны быть согласованы с Управлением по подбору и расстановке кадров (пункт 22 методических указаний).

Составьте План работы по ведению воинского учета на календарный год.

План составляется на каждый календарный год (пункт 37 Руководства). Этот план также должен быть согласован с Управлением по набору и классификации. План может быть составлен по форме, приведенной в Приложении 17 к Руководству.

Представление документов в военкоматы

— При наборе и увольнении сотрудников информация о них должна быть представлена в Бюро по набору и классификации на бланках, указанных в Приложении 9 Руководства. Эта информация должна быть представлена в течение двух недель после даты приема на работу.

— Узнайте в военном ведомстве, требуется ли дополнительная документация.

Ответственность за отсутствие воинского учета в организации

За нарушение воинского учета работники организации могут быть привлечены к административной ответственности. Поскольку административные санкции невелики, многие компании игнорируют свою обязанность по ведению воинского учета.

Поэтому руководитель учреждения или иное ответственное лицо может быть привлечено к административной ответственности за

Несвоевременное представление в военкомат или другие органы, осуществляющие воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; штраф 1 000-3 000 рублей (ст. 21. 1 Закона РФ «Об административных правонарушениях»); штраф 1 000-3 000 рублей (ст. 21. 2 Закона РФ «Об административных правонарушениях»).

— Неявка гражданина в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, либо бездействие по обеспечению своевременного вызова гражданина; штраф 1, 000-3, 000 рублей (ст. 21. 2 КоАП РФ).

— Несообщение в военкомат или иную организацию, осуществляющую воинский учет, сведений о лицах, принятых на работу или уволенных с работы, а также сведений о лицах, обязанных, но не состоящих на воинском учете. Наказание составляет от 1 000 до 5 000 рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Кому поручить ведение воинского учёта

Воинский учет в учреждении должен быть возложен на ответственное лицо. Работодатель может назначить одного из своих сотрудников. Количество этих специалистов зависит от количества работников на предприятии (табл. 1).

Таблица 1. пп РФ № 719 от 27. 11. 2006 г.

Численность работников, подлежащих воинскому учету на 31 декабря предыдущего года

Численность работников, подлежащих воинскому учету

Менее 500 граждан

1 Полные работники

500-2, 000 граждан

1 освобожденный работник

от 2, 000 до 4, 000 граждан

2 освобожденных работника

Дополнительно 3, 000 на одного гражданина

Образцовые сотрудники

Если в учреждении два и более сотрудников, ведущих воинский учет, их необходимо объединить в группы в военкомате и предоставить оборудованное помещение и железные шкафы для хранения их дел.

Как вести воинский учёт: алгоритм

1. Издать приказ об упорядочении воинского учета. Это делается до образования предприятия и обновляется ежегодно (до начала нового года) (пункт 39 методических рекомендаций). План приказа должен быть согласован с территорией воинского учета, а в случае ее отсутствия — с органом местного самоуправления, ответственным за ведение основного воинского учета.
2. Разработка плана работы по воинскому учету и гражданскому бронированию. Этот план разрабатывается в течение года, утверждается директором и согласовывается с отделом военного учета и бронирования. Этот документ должен обновляться ежегодно.
3. Создание штата сотрудников, ответственных за воинский учет. Кадровые вопросы, касающиеся этого сотрудника, должны быть согласованы с армейским бюро. Специалист должен быть уполномочен отдельным приказом или общим приказом об организации воинского учета. Если эту задачу должен выполнять кто-то из сотрудников отдела кадров, с ним следует согласовать дополнительные задачи и предложить дополнительное вознаграждение. Цель дополнительных задач и информация о дополнительном вознаграждении должны быть изложены в дополнительном трудовом договоре.
4. Подготовьте положение о воинском учете и должностные инструкции для уполномоченных сотрудников. Положения могут быть созданы в любой форме, включая правила, в соответствии с которыми ведомство ведет воинский учет, обязанности по воинскому учету и тип требуемой информации.
5. Определение состава и категорий граждан, на которых распространяется воинский учет. Это только определенные категории граждан (пункт 14 Положения № 719)
   • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные встать на воинский учет и не находящиеся в запасе; и
   • те, кто подлежит военной службе в резерве (ст. 52, п. 53, ст. 53, п. 1).

Как для основных, так и для временных работников воинский учет должен быть соблюден.

Согласно п. 16 Положения, воинский учет может быть общим или специальным. Специальный учет относится к работникам, которые обязаны проходить военную службу и зарезервированы работодателем.

Эти работники необходимы для нормального функционирования организации. Их содержание смягчает последствия мобилизации, военного законодательства и призыва на военную службу во время войны. На специальном военном учете состоят также служащие, отслужившие в степендии и архивах Министерства внутренних дел, Национальной пожарной службы, пенитенциарной системы и обязательных военных казней.

Все остальные должностные лица, обязанные служить, состоят на учете в военных органах.

Организации обязаны

• Приказ о постановке на воинский учет; и
• План работы по воинскому учету и бронированию (при наличии) — Годовой перечень папок для специалистов по воинскому учету с указанием сроков исполнения
• Папка персонального учета, форма № 10 (Раздел IV, Приложение 22 Директивы № 700)
• Дневник проверок (раздел VII, приложение 29 к Директиве № 700); и
• Справки от граждан, для документов воинского учета
• Электронное письмо в отдел воинского учета и воинского звания, включая досье
• списки лиц, обнаруженных на охраняемых военными территориях,.
• Справочная информация,.
• Другие документы.

Перечень папок по воинскому учету должен быть включен в сводный перечень ведомственных папок.

Папки должны храниться в течение установленного срока в порядке: 236 Федерального архива от 20 декабря 2019 года.

Рекомендуем

21 сентября 2022 года Президент Российской Федерации подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации частичной мобилизации», а 8 января 2022 года приказом министра обороны № 700 от 22 ноября 2021 года утверждены следующие новые инструкции Постановка на воинский учет в организации. В курсе рассматривается ответственность за нововведения и нарушения в воинском учете, даются рекомендации по взаимодействию с военкоматами, формируются практические навыки по воинскому учету в соответствии с новыми правилами, рассматриваются действия работодателя в связи с объявлением частичной мобилизации.

Изучаем нормативную базу

Воинский учет граждан в организации — это обязательный комплекс мероприятий с призывниками на военную службу и работниками, относящимися к категории обязанных. Он включает в себя сбор, систематическое соблюдение и хранение информации о них. Регулярные справки направляются в Комиссию.

Государства должны знать, какие кадры имеются в наличии для призыва, мобилизации, количественные и качественные показатели.

Воинский учет ведется в соответствии с их требованиями.

• Статья 8, 53-ФЗ, of Law no.
• 719 Code of the Russian Federation on military registration, as amended by Government Decree no.
• 700 Инструкции от 22. 11. 2021 Министерства обороны Российской Федерации, в редакции приказа №.
• Методические рекомендации, утвержденные Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации 7 июля 2017 года (МР).

Эти документы регулируют воинский учет в организациях, а не у индивидуальных предпринимателей. Индивидуальные предприятия, как правило, не обязаны это делать, но командиры не всегда соглашаются на это.

Выпускаем приказ

Именно руководящий документ определяет, кто несет ответственность за соблюдение воинского учета и хранение документов. В зависимости от количества людей, которые должны вести учет, это могут быть одни сотрудники или освобожденные от работы — пункт 12 Положения 719.

ВАЖНО: Военно-учетный стол кандидата и порядок призыва должны быть согласованы с городским военным комиссаром — пункт 22 МР. На практике специалисты военкомата не теряют времени и требуют документы, которые уже согласованы. Однако уточните этот вопрос в военкомате.

При наличии двух и более освобожденных сотрудников на предприятии создается военно-учетный стол. Для хранения документов должно быть оборудовано отдельное помещение с железными шкафами — пункт 21 МС. Все расходы, связанные с организацией воинского учета и ранжирования, несет компания, а ответственное лицо в компании отвечает за состояние процедур компании — пункт 9 положения № 719.

Советы.

Определите обязанности работника по воинскому учету в трудовом договоре или должностной инструкции. При этом соблюдайте пункты 30-32 правил № 719. 30-32 правил № 719, раздел III правил MR.

На этом этапе военное ведомство сообщит вам, если организация нуждается в резерве — специальном воинском учете. После подачи письменного запроса и получения ответа составляется план приказа и должностная инструкция.

Узнайте больше о резервировании в наших специализированных ресурсах.

Узнайте, как организовать и вести воинский учет, как подготовиться к проверке в военкомате и что делать, если вас приглашают на военные сборы или службу, от автора Новые уроки воинского учета на сайте us.