Суть референдума заключается в том, чтобы гарантировать гражданам право на самоопределение. В российском законодательстве оно также формализовано.
Действующий Федеральный конституционный закон о референдуме был подписан и одобрен верхней и нижней палатами российского парламента в 2004 году.
Он определяет правовые нормы и правила, регулирующие процедуру. как проводятся референдумы и при каких обстоятельствах они признаются законными. Закон гарантирует свободное волеизъявление народа. Он определяет, что происходит после референдума и как выполняются принятые решения.
Что такое референдум в простых терминах? Это голосование, в ходе которого ставится вопрос для участия общественности. В большинстве случаев это важный государственный вопрос.
Право на референдум в Российской Федерации гарантировано Конституцией страны. Это голосование открыто для всех граждан, независимо от пола, национальности, языка и религиозных убеждений.
Международные нормы проведения референдумов
Понимая, что такое референдум, можно рассмотреть практику его проведения в международном праве. Прежде всего, суверенитет гарантируется Международной декларацией прав человека 1948 года.
Гарантия референдума основана на признании воли народа как основы всей власти. Этот процесс должен осуществляться при честном, свободном и открытом волеизъявлении. Итоги референдума признаются международным сообществом при условии соблюдения правил проведения референдума.
Присутствие иностранных наблюдателей во время процесса голосования также является обязательным.
Среди правовых норм, касающихся проведения референдума, — Международное соглашение об экономических и социальных правах 1996 года, статья 1.1.1, которая гарантирует каждому человеку право на самоопределение.
Вот основные моменты, которые вам необходимо знать
- Референдум о самоопределении — это форма голосования. В нем принимают участие жители территории, зарегистрированные на нем.
- Референдум завершается принятием решения о признании его независимым или суверенным государством. Это происходит только в том случае, если идею поддерживает большинство избирателей.
- Положительный результат референдума не гарантирует международного признания. Режимы региональной независимости должны быть поддержаны международным сообществом.
История референдумов в 19 и 20 веках в разных странах мира очень неоднородна. Результаты, приведенные в таблице, рассмотрены более подробно.
В 2003 году в России состоялся еще один крупный конституционный референдум — в Чечне. Жители республики почти единогласно проголосовали за присоединение к Российской Федерации. При этом новая Конституция республики была утверждена в соответствии с нормами российского законодательства.
Референдум 2014 и присоединение Крыма
Ключевым событием в жизни страны в 2014 году стал референдум в Крыму, ранее входившем в состав Украины после распада Советского Союза, состоявшийся 16 марта, на котором население Крыма проголосовало за одностороннее отделение Крыма от Украины. По данным Центральной избирательной комиссии России, 96,57% населения проголосовали за одностороннее отделение от Украины и вхождение республики в состав Российской Федерации.
Решение о признании независимости Крыма стало следствием эскалации гражданского конфликта в Украине и развивающегося военного конфликта в Луганской и Донецкой областях.
По заявлению российской стороны, Украина не признает легитимность крымского референдума и считает его неконституционным, который был проведен в соответствии со всеми нормами и правилами международного права. Участие в нем превысило 80%.
Результаты крымского референдума не признаны ООН. Организация приняла по этому поводу специальную резолюцию, ссылаясь на аннексию украинской территории, что не помешало демократии стать де-факто частью России. А его предыдущее присутствие в Косово дало Российской Федерации возможность игнорировать мнение международного сообщества.
Референдумы в 2022 году
Специальные военные операции, начатые на территориях ЛДМ и ИКТ, которые были частично признаны Россией, дали возможность провести в этих регионах референдумы о вхождении их в состав Российской Федерации. Помимо этих демократических референдумов, голосование проводилось также в Запорожской и Хасонской областях.
Суть референдума 2022 года заключалась в провозглашении независимости Украины. Жители также выразили желание войти в состав Российской Федерации.
Референдумы проходили одновременно во всех четырех регионах с 23 по 27 сентября 2022 года. На них присутствовали наблюдатели от международного сообщества. Меры безопасности обеспечивали местные добровольческие и военные формирования, а также Вооруженные силы России.
Пик референдумов на заре суверенитета постсоветской России
Интересно, что первый в новейшей истории России референдум был проведен одновременно с голосованием о судьбе Советского Союза: 17 марта 1991 года жителям РСФСР пришлось отвечать на вопросы о возможности учреждения поста президента. … Из 75,09% принявших участие в референдуме 69,895% высказались за учреждение должности президента.
После этого введение должности президента было достигнуто, в отличие от сохранения Советского Союза.
Следующий референдум был проведен через два года, уже в суверенной России: весна 1993 года стала периодом разногласий между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом Российской Федерации; 25 апреля 1993 года был организован референдум, чтобы продемонстрировать несогласие с государственной поддержкой Ельцина. 25 апреля 1993 года был организован референдум, чтобы продемонстрировать несогласие с государственной поддержкой Ельцина. На нем гражданам России были заданы четыре вопроса: доверие президенту Ельцину (58,66 % проголосовавших), одобрение социально-экономической политики страны (53,04 % граждан высказались за политику непрерывных реформ), выборы президента (49,49 % — меньшинство ИО) и выборы президента в парламент (за перевыборы высказались 67,16 % пришедших на избирательные участки).
Таким образом, президент Ельцин и его окружение воспользовались результатами референдума, что позволило им утверждать, что проводимая ими политика пользуется поддержкой большинства россиян. Как известно, конфликт между Ельциным и Верховным Советом привел к трагедии «черного октября» 1993 года.
Через два месяца после взрыва парламента 12 декабря 1993 года был проведен новый референдум. Он проводился параллельно с выборами во вновь созданный орган законодательной власти — Государственную Думу Российской Федерации. Гражданам России было предложено одобрить планы новой Конституции Российской Федерации.
Однако право голоса имели только 54,79% избирателей страны, а за Конституцию высказались 58,42% пришедших на избирательные участки. Таким образом, даже если исключить возможность манипулирования избирателями, лишь немногим более четверти взрослых россиян фактически поддержали Основной закон страны.
Интересно, что сама федеральная Конституция «для проведения референдума о Российской Федерации» уже была утверждена после двух основополагающих референдумов в октябре 1995 года. Согласно этому закону, для проведения референдума требовалось не менее двух миллионов инициатив.
Модернизация российского крестоносца «Адмирал Нахимов» завершится в 2022 году